судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.12.8, 12.26 КоАП РФ,  рассмотренных мировым судьей судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области

за 2016  год   

В целях проведения обобщения было изучено 83 дела об административных правонарушениях,  предусмотренных ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ, рассмотренных мировым судьей судебного участка в № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области в 2016 году

 Период рассмотренных дел

Статьи КоАП РФ                        ст.12.8                                  ст.12.26

                                       ч.1       ч.2            ч.3                       ч.1              ч.2

1 квартал                    10           1               1                       14               2

2 квартал                      4           0               2                        7                 1 

3 квартал                      5           0               1                       10                5

4 квартал                      9           0               4                        6                 1

ИТОГО:                          28         1               8                       37                9

Результаты рассмотрения изученных дел по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ:

 по 27 делам вынесены постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей   с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года до одного года десяти месяцев.

по 1 делу вынесены постановления о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела  по подведомственности   

Результаты рассмотрения изученных дел по ч. 2ст.12.8 КоАП РФ:

 по 1 делу вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей   с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года

Результаты рассмотрения изученных дел по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ:

 по 5 делам вынесены постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста на срок десять суток,

по 1 делу назначено наказание в виде  административного штрафа в размере  30000 руб.,

поскольку  материалами дела  установлено, что к  правонарушителю не может применяться административный арест,

по 2 делам  вынесены  постановления о возврате протоколов об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и приложенных материалов лицу составившему протокол:

1) В отношении Шахитова Ф.Е.  по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ ( представленный протокол составлен с нарушением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ - не представлены доказательства соблюдения прав привлекаемого лица на защиту, а именно - доказательства  надлежащего его извещения о составлении протокола (уведомление о вручении извещения о составлении протокола, конверт с отметкой о возвращении извещения без вручения в связи с истечением срока хранения в отделении связи, телеграмма, телефонограмма и т.п.);

2) В отношении Шахитова Ф.Е.  по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (явка в суд Шахитова Ф.Е.  не обеспечена должностным лицом, составившим протокол, в том числе не применены обеспечительные меры в виде административного задержания).

Результаты рассмотрения изученных дел по  ч.1 ст.12.26 КоАП РФ:

 по 35 делам по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ  вынесены постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года до одного года десяти месяцев,

по 2 делам вынесены постановления о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности.

         Результаты рассмотрения изученных дел по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ:

по 9 делам вынесены постановления о назначении административного наказания в виде административного  ареста на срок десять суток;

         В целом мировым судьей соблюдаются и правильно применяются нормы материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ.

          В порядке ст.30.2 КоАП РФ в 2016 г. было направленно два дела  (в отношении Буркова  И.М.  по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ и в отношении Мухтасипова  Я.Ф по  ч. 1 ст. 12. 8 КоАП РФ) в Кувандыкский  районный суд Оренбургской области для рассмотрения в апелляционных жалоб  на  постановления  мирового судьи  о назначении административного наказания. Результат рассмотрения  апелляционных жалоб -  постановления мирового судьи  оставлены без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

         Составление и направление протоколов об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ, должностными ли

цами.

                 На основании ч.1 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

         Как выявлено, сроки представления материалов об административных правонарушениях  мировому судье  не  нарушаются.

 Нарушение требований ст.28.2  КоАП РФ и ст.28.5 КоАП РФ должностными лицами, составляющими протоколы об административных правонарушениях.

          Мировым судьей  в 2016 г. возвращалось два протокола об административном правонарушении и других материалов дела  для устранения недостатков.

1) В отношении Шахитова Ф.Е.  по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ ( представленный протокол составлен с нарушением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ - не представлены доказательства соблюдения прав привлекаемого лица на защиту, а именно - доказательства  надлежащего его извещения о составлении протокола (уведомление о вручении извещения о составлении протокола, конверт с отметкой о возвращении извещения без вручения в связи с истечением срока хранения в отделении связи, телеграмма, телефонограмма и т.п.);

2) В отношении Шахитова Ф.Е.  по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (явка в суд Шахитова Ф.Е.  не обеспечена должностным лицом, составившим протокол, в том числе не применены обеспечительные меры в виде административного задержания). 

        Случаев составления протоколов об административных правонарушениях неправомочными лицами не выявлено.

  Подготовка к рассмотрению дел об административных правонарушениях.

        Мировым судьей проводилась надлежащая подготовка к рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Компетенция по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренная ст.23.1 КоАП РФ, соблюдается. Требования ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, также соблюдаются. 

        Извещение лиц, привлекаемых к административной ответственности.

В ходе обобщения установлено, что требования, предусмотренные ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, соблюдаются.  Все лица извещались надлежащим образом (в первую очередь смс-извещением, если в материалах дела  имеется  согласие на смс-уведомление, если такого согласия нет судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, или врученной ему лично под расписку). По  делам в случаях, когда отсутствовали сведения о надлежащем извещении, судебные заседания откладывались и лица, привлекаемые к административной ответственности, уведомлялись повторно.

В случае отсутствия в материалах  дела согласия  на смс-уведомление, лица извещались повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, в случаях,  если  конверт возвращался мировому судье с отметкой о невручении письма адресату в связи с истечением срока хранения,  судья руководствовался п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», где разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается извещенным надлежащим образом судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением судебного извещения, направленного судом. При указанных обстоятельствах  мировой судья считает, что лицо надлежаще извещено о месте и времени судебного разбирательства и не приняло участия в судебном заседании в связи с личным волеизъявлением, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ..

Сроки и порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, ответственность, за которые предусмотрена ст.ст. 12.8, ст.12.26 КоАП РФ.

         Мировым судьей соблюдается законодательно установленные сроки рассмотрения административных дел.

         С нарушением срока, установленного ст.29.6 КоАП РФ, не выявлено ни одно дело.

        За малозначительностью административного правонарушения как основание прекращения производства по делам, предусмотренным ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ не выявлено.

        Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности как основание прекращения производства по делам, предусмотренным ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ.

      Дел прекращенных за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности не выявлено.

        Отсутствие состава правонарушения как основание прекращения производства по делам, предусмотренным ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ.

         В результате обобщения не выявлено дел, предусмотренных ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ, производство по которым прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.   

 Крайняя необходимость как основание прекращения производства по делам, предусмотренным ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ.

         В ходе обобщения не выявлено дел, предусмотренных ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ, производство по которым прекращено в связи с действием лица в состоянии крайней необходимости.

Помощник судьи                                                                                   Л.А. Браилова

13.02.2017 г.