Во исполнение плана работ судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области на 2-ое полугодие 2017 проведено обобщение судебной практики по рассмотрению уголовных дел   по преступлениям предусмотренным ст.264.1 УК РФ за 12 месяцев 2017 года.

            Цель обобщения: изучить практику рассмотрения уголовных дел по преступлениям предусмотренным ст.264.1 УК РФ в 2017 году  с точки зрения эффективности назначения судом наказания.

            Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 528-ФЗ в Уголовный кодекс РФ введена ст. 264.1, предусматривающая ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ.

Наказание по данной статье предусмотрено в виде:

- штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет,

- обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет,

-принудительных работ на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет,

- лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

            Исходя из примечания 2 ст. 264 УК, которое распространяет своё действие и на ст. 264.1, субъект преступления является специальным, обладающим как общими, так и специальными признаками.

Согласно требованиям ст. 19 УК общими условиями уголовной ответственности за указанное преступление являются вменяемость физического лица и достижение им шестнадцатилетнего возраста.

Субъектом преступления, по данной статье, является достигшее 16-летнего возраста лицо, управлявшее автомобилем, трамваем или другим механическим транспортным средством, предназначенным для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Им признается не только водитель, сдавший экзамены на право управления указанным видом транспортного средства и получивший соответствующее удостоверение, но и любое другое лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе лицо, у которого указанный документ был изъят в установленном законом порядке за ранее допущенное нарушение пунктов Правил, лицо, не имевшее либо лишенное права управления соответствующим видом транспортного средства, а также лицо, обучающее вождению на учебном транспортном средстве с двойным управлением.

Под механическими транспортными средствами в статьях 264 и 264.1 УК РФ понимаются автомобили, автобусы, троллейбусы, трамваи, мотоциклы, квадрициклы, мопеды, иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право, а также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины.

            Ответственность по статье 264.1 УК РФ наступает при условии, если на момент управления транспортным средством в состоянии опьянения водитель является лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 или 3 статьи 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения или по статье 12.26 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ. При этом следует иметь в виду, что лицо, привлекаемое к ответственности, может отвечать как одному из указанных условий, так и их совокупности.

            В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

            По смыслу уголовного закона, преступление, предусмотренное статьей 264.1 УК РФ, совершается умышленно. Его следует считать оконченным с момента начала движения транспортного средства, управляемого лицом, находящимся в состоянии опьянения.

            Соответственно, совокупность указанных общих и специальных признаков определяет возможность привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК.

            За указанный период  мировым судьей рассмотрено 19 уголовных дел указанной категории с вынесением 13 приговоров в отношении 13 лиц.

По шести уголовным делам в судебном заседании мировой судья заявила самоотвод, на том основании, что лица, привлекаемые к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ ранее по постановлению  мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области Мироновой О.Н.  подвергались административному наказанию за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ и ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, поскольку данные   обстоятельства  являлись основанием для привлечения их к уголовной ответственности по настоящим делам, поэтому мировой судья не вправе повторно рассматривать указанные дела о с исследованием и оценкой одних и тех же обстоятельств. Так  по уголовному  делу в отношении   В.М. обвиняемого в том, что, будучи подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за  невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 20.04.2017 года, пренебрегая общественной безопасностью, заведомо зная, что не имеет права управлять транспортным средством, будучи в состоянии опьянения, 20.11.2017 года в 20 часов 15 минут, действуя умышленно, незаконно управлял автомобилем, передвигался на нем в г. Кувандыке Оренбургской области, до того момента пока на ул. Дальняя г. Кувандыка, около дома № 12 «а» не был задержан сотрудниками ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Кувандыкский», при этом у них были основания полагать, что В.М. на момент отстранения находится в состоянии опьянения. Иванов В.М. на освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения согласился, и на основании акта освидетельствования года установлено состояние опьянения, анализатор концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе 0,244 мг/л. Уголовное дело в отношении В.М. направлено  в Кувандыкский  районный суд Оренбургской  области для решения вопроса об изменении территориальной подсудности уголовного дела.

         Во всех случаях мировым судьей при рассмотрении уголовных дел указанной категории, было установлено, что на момент управления транспортным средством в состоянии опьянения водитель являлся лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 или 3 статьи 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения или по статье 12.26 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

         Случаев, когда лицо, привлекаемое к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ имело судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, не имелось.

       Изучение уголовных дел показало, что по всем рассмотренным уголовным делам по преступлению, предусмотренному ст.264.1 УК РФ,  мировой судья правильно определяет объективную сторону данного преступления и верно квалифицирует действия подсудимых.

Все уголовные дела, представленные на обобщение по данной категории, рассмотрены мировым  судьёй  в срок, предусмотренный УПК РФ.

             В ходе проведения обобщения было установлено  следующее:

            За 2017 год мировым  судьёй судебного участка  № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области  рассмотрено  уголовных дел - 91. Из них по статье 264.1 УК  РФ рассмотрено 19 дел, что составляет 21 % от общего количества рассмотренных уголовных дел, 6 уголовных дела по данной статье были направлены по подсудности.

             При рассмотрении дел мировым судьей выяснялось, в силу статьи 4.6 КоАП РФ, считалось ли лицо подвергнутым административному наказанию, на момент совершения преступления.

            В связи с этим мировым судьей выяснялось, исполнено ли постановление о назначении лицу административного наказания по части 1 или 3 статьи 12.8 или по статье 12.26 КоАП РФ и дату окончания исполнения указанного постановления, не прекращалось ли его исполнение, не истек ли годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не пересматривались ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением, в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Так по уголовному делу в отношении  Б.С.Н.. учитывая, что  постановление     о привлечении Б.С.Н,. к административной ответственности за невыполнение законных требований уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения  вынесено  от 28.11.2016  года     и  вступило  в законную силу 09.12.2016 года, срок исполнения наказания 1 год 6 месяцев лишения права управления транспортным средством следует исчислять со дня  вступления постановления суда в законную силу, то есть с 09.12.2016  года по 09.06.2018 года.

            Таким образом, суд пришел к выводу, что на момент управления транспортным средством  10.09.2017 года Б.С.Н., в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ,  являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за  невыполнение законных требований уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояния опьянения.

            При постановлении обвинительного приговора по статье 264.1 УК РФ мировой судья обязательно назначал виновному дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, причем как лицу, которому в установленном законом порядке было выдано соответствующее удостоверение, так и лицу, управлявшему автомобилем или другим транспортным средством без соответствующего разрешения.

             В практике не имелось случаев неприменения дополнительного наказания при наличии условий, предусмотренных статьей 64 УК РФ.

            При назначении осужденному дополнительного наказания, как лишение права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами, ответственным за исполнение уголовного дела лицом информация обязательно направлялась в соответствующее подразделение ГИБДД.

            По данной категории дел  к уголовной ответственности привлечены 18 мужчин  и одна  женщина.                       

             Большинство осужденных - 7  человек из 13 (54 %)  -  работающие, остальные 6 (46%)  - не имеют работы.

           По 13 изученным уголовным делам подсудимые - физические лица достигшее совершеннолетия, имеющие образование не ниже среднего,  способных объективно оценивать обстоятельства и отвечать за свои действия.

         При назначении наказания мировым судьей учитывались смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства: так  в качестве смягчающих ответственность обстоятельств по данным делам было признано  в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ  наличие малолетних детей, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ - раскаяние в содеянном, признание вины, состояние здоровья.

              По двум делам отягчающим наказание  обстоятельством в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ, суд признал  рецидив преступлений.

         Так П, будучи подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области от 05.08.2016 года, пренебрегая общественной безопасностью, заведомо зная, что не имеет права управлять транспортным средством, будучи в состоянии опьянения, в период с 20 часов 20 минут до 20 часов 35 минут 25.04.2017 года, действуя умышленно, незаконно управлял автомобилем, передвигаясь на нем по г.Кувандыку, Оренбургской области, до того момента пока в 20 часов 35 минут 25.04.2017 года, не был задержан сотрудником ДПС ОВ ДПС ГИБДД МОМВД России «Кувандыкский» за домом №1 по ул. Комсомольская, г. Кувандыка, Оренбургской области, при этом у сотрудника полиции были основания полагать, что П. на момент задержания находится в состоянии опьянения. Однако Павлов И.А. от прохождения медицинского освидетельствования на предмет нахождения в состоянии опьянения отказался, тем самым не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения на основании протокола, что в соответствии с п.2 примечания для целей ст. 264.1 УК РФ, признается как управление транспортным средством в состоянии опьянения. Установлено, что  П. 18.06.2014 г. осужден Кувандыкским районным судом Оренбургской области по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению от 03.03.2015 года судьи Дзержинского районного суда г.Оренбурга переведен с исправительной колонии общего режима в колонию-поселение на не отбытый срок 6 месяцев 29 дней. 17.03.2015 года прибыл из ФКУ ИК-4 г.Оренбурга в колонию поселение при ФКУ ИК- 4 г.Оренбурга. 02.10.2015 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-4 г.Оренбурга.

              Таким образом, П. совершил  умышленное преступление в период неснятой и непогашенной судимости за совершение умышленного преступления, за которое он отбывал наказание в виде реального лишения свободы, в связи с чем, обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого П в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ, суд признал  рецидив преступлений.

             Необходимо отметить, что, в первую очередь, мировым судьей неукоснительно соблюдались требования закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания с целью достижения его справедливости, соответствия характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения.

              Основную часть всех назначенных судом  наказаний составляют наказания, не связанные с изоляцией осужденных от общества: обязательные работы – 3, штраф-8, лишение свободы на определенный срок - 2. При назначении наказания судом также учитываются характер и степень общественной опасности преступлений, данные о личности подсудимых, наличие смягчающих или отягчающих наказание обстоятельств.

Таким образом, при решении вопроса о выборе той или иной меры наказания мировым судьей учитываются все вышеуказанные обстоятельства, в приговорах отражаются все мотивы принятых решений, в целом, соблюдаются нормы УК РФ, УПК РФ.

            По 12 обобщенным уголовным делам приговоры вступили в законную силу и были направлены на исполнение в срок, предусмотренный инструкцией по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи Оренбургской области, по одному делу  поступила  апелляционная жалоба и дело будет направлено  в суд апелляционной инстанции.

             Выводы: обобщение показало, что при назначении наказания мировым судьей требования ст.ст.6,43,60 УК РФ не нарушены и назначенное осужденным наказание является справедливым.

              Наказания, назначаемые мировым судьёй  лицам, совершившим преступления, предусмотренные ст.264.1  УК РФ   достигают  своей цели исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых преступлений, так как осужденные лица не привлекались  вновь за совершение преступлений, направленных против безопасности движения и эксплуатации транспорта

              Анализ судебной практики рассмотрения мировым судьей уголовных дел вышеуказанной категории свидетельствует о том, что мировым судьей при разрешении уголовных дел о преступлениях данной категории правильно применены нормы Уголовного кодекса Российской Федерации.  

                 Приговоры по уголовным делам были постановлены законно и обоснованно, наказание назначалось в пределах санкции ст.264.1 УК РФ. 

Помощник мирового судьи судебного участка

№ 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района                                         Л.А. Браилова